УИД: *
№ *
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес) (дата)
Измайловский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи ФИО при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № * по иску ФИО к ГУ-ГУ ПФР № * об обязании произвести перерасчет пенсии, осуществить выплату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № , указав, что с (дата) является получателем пенсии за выслугу лет как работник ЛИС (летно-испытательного состава). При назначении пенсии пенсионным органом размер пенсионного обеспечения истца был неправомерно рассчитан, исходя из заработка за 14 месяцев, а не за 24 месяца работы и поделен пенсионным органом на 24. Истец обращался с исковым заявлением в Преображенский районный суд (адрес), в котором просил для получения среднего заработка поделить учтенный ПФР заработок на 14 месяцев, а не на 24 в соответствии со ст. 103 Закона № 340-1, однако истцу в данной части требований было отказано. Между тем, истец указал, что суд не устанавливал соответствие количества месяцев, взятых пенсионным органом, количеству месяцев, установленных пенсионным законодательством для расчета среднего заработка в соответствии со ст. 102 Закона № 340-1, поскольку, рассматривая дело, исходил из обозначенного в иске периода в 14 месяцев. Как указал истец, в период 24 последних месяца работы истца должны входить: с (дата) по (дата) и май 20** г. Таким образом, средний заработок за указанные 24 месяца работы истца с делением на 24 составит (сумма) руб. Кроме того, вышестоящее отделение ПФР дало указание ГУ-ГУ ПФР № * выполнить перерасчет среднего заработка истца в соответствии с Законом № 340-1, исходя из общего заработка за 24 месяца, что и было произведено. Между тем, после увольнения истца с должности летчика-испытателя (дата) пенсионный орган вернулся к первоначальному размеру пенсии за выслугу лет, который был рассчитан в 20** г.
Учитывая изложенное, истец просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № * восстановить размер пенсии за выслугу лет по состоянию на (дата) по расчету, выполненному пенсионным органом в январе 20**г., исходя из среднего заработка за 24 последних месяца работы истца в должности летно-испытательного состава перед назначением пенсии.
Истец ФИО, его представитель по доверенности ФИО в судебное заседание явились, исковые требования по доводам искового заявления поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ — ГУ ПФР № *, действующая на основании доверенности, ФИО в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении иска отказать по доводам письменного отзыва.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п. 6 ст. 37 ФЗ от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ Трудовые пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные до 1 января 2010 года, в том числе исчисленные с применением статьи 40 настоящего Федерального закона, выплачиваются в сохраненном размере. По желанию указанных граждан им может быть установлена пенсия за выслугу лет, предусмотренная Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») (в редакции настоящего Федерального закона), и трудовая пенсия по старости (трудовая пенсия по инвалидности). Пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, установленные до 1 января 2010 года в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), подлежат пересмотру путем установления им пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) и трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) и с учетом положений статьи 40 настоящего Федерального закона. При этом, если размер получаемой до 1 января 2010 года пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии за выслугу лет, предусмотренный Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), за гражданином сохраняется пенсия за выслугу лет в более высоком размере.
Согласно ст. 7.2 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период выполнения работы в должностях, дающих право на указанную пенсию. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости либо к трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней.
Согласно ст. 27.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 г. № 883 при назначении пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных п. 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров от 05.07.1991 г. № 384, в порядке, установленном п. 4 указанного Положения.
В силу пункта 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина адрес от 05 июля 1991 года № 384, право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники:
летчики (пилоты) — испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели;
б) инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний):
инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований;
в) работники, проводящие инспектирование летного состава в испытательных полетах, а также лица, осуществляющие руководство летно-испытательными службами и участвующие в испытательных полетах в качестве члена экипажа летательного аппарата (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний).
Согласно п. 4 указанного Положения при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается:
один год работы в должностях, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Положения, — за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний;
один год работы в должностях, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящего Положения, при налете в год 120 и более часов — за два года, от 50 до 120 часов — за полтора года, менее 50 часов — за один год. В таком же порядке исчисляется выслуга лет при выполнении не менее 50% указанного налета на воздушных судах маневренной авиации и вертолетах;
один год работы в должностях, указанных в подпункте «в» пункта 3 настоящего Положения, — за два года при условии выполнения установленной нормы налета часов.
Если работник летно-испытательного состава в течение года не участвовал в летных испытаниях, но имел иной налет (транспортный, в порядке летной подготовки и т. д.), сроки выслуги лет исчисляются в порядке, установленном для назначения пенсий летному составу гражданской авиации.
При отсутствии у работника летно-испытательного состава в течение года налета часов вообще данный год в выслугу лет не засчитывается.
В случае, когда отсутствие налета вызвано трудовым увечьем, полученным при выполнении испытательных полетов, выслуга лет исчисляется по фактической продолжительности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО с (дата) назначена пенсия за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава в соответствии с Положением «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава», утвержденного постановлением Совета Министров от 5 июля 1991 г. № 384.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При рассмотрении дела также установлено, что ФИО обращался в Преображенский районный суд (адрес) с исковым заявлением, в котором просил суд включить в специальный стаж истца невключенные пенсионным органом периоды выслуги, а также оспаривал размер рассчитанного пенсионным органом среднего заработка истца за выслугу лет.
В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспаривалось, что при назначении пенсии истцу в выслугу лет было зачтено 14 месяцев специального стажа (с дата по дата), ответчиком был рассчитан средний заработок для исчисления истцу пенсии за выслугу лет в размере (сумма) руб. При этом заработок, учтенный за период с (дата) по (дата), то есть за 14 месяцев, при расчете среднего был поделен пенсионным органом на 24 месяца.
Таким образом, размер пенсии истца был определен пенсионным органом, исходя из среднемесячного заработка за 14 месяцев работы и поделен на 24.
Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Преображенского районного суда (адрес) от (дата), о чем прямо указано в тексте решения.
Как указал истец, в период 24 последних месяцев работы истца должны входить: период с (дата) по (дата) (23 месяца), а также мая 20** г., что дает 24 полных месяца работы в должностях летно-испытательного состава.
Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об их удовлетворении, исходя из следующего.
При исчислении размера пенсии за выслугу лет летно-испытательному составу применяются положения ст. 100-103 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Так, согласно ст. 102 указанного Закона, среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком — инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним.
Как следует из ст. 103 указанного Закона, среднемесячный заработок за периоды, указанные в статье 102 Закона, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60.
Если работа продолжалась менее 24 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.
В тех случаях, когда период работы составил менее одного полного календарного месяца, пенсия исчисляется исходя из условного месячного заработка. Он определяется следующим образом: заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (21,2 — при пятидневной рабочей неделе; 25,4 — при шестидневной рабочей неделе). В этом случае заработок, из которого исчисляется пенсия, не может превышать (сумму) (сумма прописью) тарифных ставок (окладов) данного работника.
Порядок увеличения заработка в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда устанавливается Законом.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
С учетом указанной нормы бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).
Учитывая заявленные исковые требования и обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу, что юридически значимым и подлежащим определению и установлению по делу с учетом исковых требований ФИО, возражений ответчика относительно иска и приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные отношения, является установление надлежащего способа исчисления размера пенсии за выслугу лет истцу как летчику-испытателю и определение нормы Закона, подлежащей применению при расчете пенсии.
Так, довод истца о неверном исчислении пенсионным органом размера пенсии, исходя из среднего заработка за 14 месяцев работы, признается судом обоснованным, поскольку расчет среднего заработка путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев производится на основании абз. 2 ст. 103 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» лицам, у которых общий стаж трудовой деятельности составляет менее 24 месяцев, и указанная норма в данном случае не может быть применена.
Так, к зачету в выслугу лет истцу перед назначением пенсии в соответствии с п. 4 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина от 05 июля 1991 года № 384 подлежат периоды работы в должности летно-испытательного состава с (дата) по (дата) в ООО «ЛИАЦ» и с (дата) по (дата) в «Гражданские самолеты Сухого», что дает 24 полных месяца работы в должностях ЛИС.
При таких обстоятельствах при расчете пенсии истца среднемесячный заработок должен быть исчислен путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы в должностях ЛИС на 24 в соответствии со ст. 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1.
Кроме того, суд также отмечает, что расчет размера пенсии ФИО за выслугу лет, исходя из заработка за 14 месяцев работы в должностях ЛИС и поделенного на 24, произведенный пенсионным органом при установлении истцу пенсии, не предусмотрен положениями Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1, так как предполагает либо деление общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев, либо путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60, и такой вариант расчета, который был применен пенсионным органом, отсутствует.
При этом суд также полагает необходимым отметить, что Преображенский районный суд (адрес), рассматривая исковое заявление ФИО к пенсионному органу, не устанавливал правомерность взятых пенсионным органом за исчисление среднего заработка истца количества месяцев в размере 14, поскольку по общему правилу суд, рассматривающий дело, исходит из заявленных требований, по которым и принимает решение, и в данном случае, отказывая в удовлетворении данной части требований исходил именно из заявленного истцом в иске периода-14 месяцев. При таких обстоятельствах решение Преображенского районного суда (адрес) от (дата) в данной части не может иметь преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора.
Также судом учитывается, что в 20** г. ГУ-ГУ ПФР № * был повторно и правомерно произведен расчет пенсии истца по состоянию на (дата) в соответствии с положениями ст. 102 Закона № 340-1, а именно среднемесячный заработок ФИО исчислен за 24 месяца работы в должностях летно-испытательного состава и составил (сумма) руб., в том числе за май 20** г. в ООО «ЛИАЦ», и за период с (дата) по (дата) в «Гражданские самолеты Сухого», однако впоследствии, после увольнения истца с должности летчика-испытателя пенсионный орган вернулся к первоначальному расчету пенсии.
В подтверждение указанного истцом в материалы дела представлены ответы на обращения истца, данные пенсионным органом, которые принимаются судом в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств, поскольку не вызывают у суда сомнений, исходили от ГУ-ГУ ПФР № *.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, оценивая представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, учитывая положения вышеприведенных норм закона, в том числе положения п. 7 ст. 23 Закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», обязывает ГУ-ГУ ПФР № * произвести перерасчет размера пенсии истца с (дата) с последующей доплатой с учетом данных о среднемесячном заработке, исчисленном за 24 полных месяца работы в должностях летно-испытательного состава за периоды с (дата) по (дата) в ООО «ЛИАЦ» и с (дата) по (дата) в ООО «Гражданские самолеты Сухого».
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО к ГУ-ГУ ПФР № * об обязании произвести перерасчет пенсии, осуществить выплату удовлетворить.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № * произвести перерасчет размера пенсионного обеспечения ФИО за период с (дата) по (дата), исходя из среднего заработка за 24 последних месяца работы в должности летно-испытательного состава перед назначением пенсии, и осуществить доплату за данный период.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: ФИО
Решение в окончательной форме изготовлено (дата).
