РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(дата) Кунцевский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи ФИО, при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № * по иску ФИО к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № * по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику признании незаконным и отмене решения ответчика об отказе в назначении пенсии от (дата) № *; об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с: (дата) по (дата) – присвоение квалификации электросварщика, с (дата) по (дата) – в должности электросварщика ручной дуговой в ТОО «Унистроймонтаж», с (дата) по (дата) в должности газосварщика в ООО «СМУ-12» в/ч *, с (дата) по (дата) – в должности электросварщика в ООО «Строймонтаж плюс», с (дата) по (дата) – в должности электросварщика 6 разряда в в/ч *; с (дата) по (дата) – в должности электросварщика ручной сварки в в/ч *, с (дата) по (дата) в должности электросварщика в в/ч *; с (дата) по (дата) в должности электросварщика в МУП «Благоустройство и развитие», с (дата) по (дата) – в должности электросварщика в ОАО «Славянка», с (дата) по (дата) – в ООО Теплоснаб», с (дата) по (дата) – в должности газосварщика в кооперативе «Ремсервис» с (дата) по (дата) – в должности газосварщика в Чистенской СПМК-70 с (дата) по (дата) – в должности газосварщика в АО «Иволга» с (дата) по (дата) – в должности газоэлектросварщика на предприятии «Статус»; обязании включить в страховой стаж периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) на Маршланском заводе, и назначить пенсию с (дата).
В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что в указанный период времени работал на работах с тяжелыми условиями труда, с полным рабочим днем в течение полной рабочей недели. В связи с чем, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии считает необоснованным.
В судебном заседании истец, представитель истца, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика — Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № * по г. Москве и Московской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с отсутствием пенсионного дела в юридическом отделе и невозможностью подготовить мотивированный отзыв на иск.
Представители третьих лиц ФИО в судебное заседание не явились, судом извещались о дне слушания дела надлежащим образом.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку указанная им причина неявки не может являться уважительной, поскольку у ответчика было достаточно времени, для подготовки к судебному заседанию.
Суд, выслушав объяснения истца, его представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что (дата) истец обратился к ответчику, в лице территориального управления за назначением досрочной страховой пенсии.
Решением Комиссии по назначению пенсии № * от (дата) истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии со ст.30 п. 1 пп. 2 Закона.
Обсуждая заявленные требования, суд исходит из нижеследующего.
В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Закона, досрочная страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При определении права на досрочное назначение пенсии применяется Список производств, работ, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР, а также Список утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 с учетом постановления Правительства РФ от 18.02.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и согласно которому работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки производств, профессий и должностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР, а также Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.
До и после (дата) применяется Списки № * и № * производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) № * а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Решением Комиссии в специальный стаж истца не включены спорные периоды его работы, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в должности и на работах, предусмотренных Списком № 2.
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», — для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до (дата) работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР, электросварщики ручной сварки, газорезчики имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906 и код 23200000-11618), а согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).
Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке не указывались.
С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика, выполняемая до (дата), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Трудовая деятельность по профессии электросварщик выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ.
В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании бесспорно установлено, что в спорные периоды истец работал в качестве электросварщика полный рабочий день, простоев в работе не имел.
Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой истца, которая, в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, архивными справками.
Принимая во внимание изложенные выше разъяснения Минтруда РФ, и, что согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии), а, согласно записям в трудовой книжке и пояснениям истца, которые не опровергнуты представителем ответчика, истец в спорные периоды работал в качестве электросварщика, суд считает, что в спорные периоды истец выполнял работу, подпадающую под требования Списка, а доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня , необоснованны, равно как необоснованны доводы о том, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.
Действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до (дата), а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве «электросварщика»; до (дата) работа в качестве электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после (дата) данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Отсутствие дополнительной информации (уточняющей справки) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.
Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст. 2, ст. 39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца.
На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца в льготный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Комиссией в страховой стаж истца не включены периоды работы в должности электросварщика на Маршланском заводе: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), так как печати организации при увольнении не читаемы.
В соответствии с п. 11 Раздела II Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется — трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформлены к в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Факт работы истца на Маршланском заводе в спорные периоды подтверждается: архивной справкой от (дата). № *, выданной из архива личного состава при Маргиланской городской мэрии; справкой о фактическом заработке.
При указанных обстоятельствах, не включении указанных спорных периодов в страховой стаж истца, является неправомерным.
В связи с удовлетворением иска в части включения в специальный стаж и в страховой стаж спорных периодов, подлежат удовлетворению и требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с момента обращения за ней – с (дата).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение № * от (дата) Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № * по г. Москве и Московской области об отказе ФИО в назначении пенсии.
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № * по г. Москве и Московской области включить в льготный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО: с (дата) по (дата) – присвоение квалификации электросварщика, с (дата) по (дата) – в должности электросварщика ручной дуговой в ТОО «Унистроймонтаж», с (дата) по (дата) в должности газосварщика в ООО «СМУ-12» в/ч *, с (дата) по (дата) – в должности электросварщика в ООО «Строймонтаж плюс», с (дата) по (дата) – в должности электросварщика 6 разряда в в/ч *; с (дата) по (дата) – в должности электросварщика ручной сварки в в/ч *, с (дата) по (дата) в должности электросварщика в в/ч *; с (дата) по (дата) в должности электросварщика в МУП «Благоустройство и развитие», с (дата) по (дата) – в должности электросварщика в ОАО «Славянка», с (дата) по (дата) – в ООО Теплоснаб», с (дата) по (дата) – в должности газосварщика в кооперативе «Ремсервис», с (дата) по (дата) – в должности газосварщика в Чистенской СПМК-70, с (дата) по (дата) – в должности газосварщика в АО «Иволга», с (дата) по (дата) – в должности газоэлектросварщика на предприятии «Статус».
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № * по г. Москве и Московской области включить страховой стаж периоды работы ФИО с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) на Маршланском заводе.
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № * по г. Москве и Московской области назначить ФИО страховую пенсию с (дата).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья ФИО
