РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва (дата)
Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи ФИО, при помощнике судьи ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № * по иску военного прокуратура Подольского гарнизона, в защиту интересов ФИО к военному комиссариату города Москвы о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышений,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Подольского гарнизона, действуя в интересах ФИО, обратился в суд с иском к военному комиссариату города Москвы, просил взыскать с военного комиссариата города Москвы в пользу пенсионера Минобороны России ФИО – вдовы ветерана боевых действий ФИО, недополученную разницу между новым и прежним размером пенсии с (дата) по (дата) в размере (сумма) руб. с учетом последующей индексации, обязать военный комиссариат города Москвы увеличить на (сумма) руб. и выплачивать с (дата) ФИО пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных, веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», указав в обоснование заявленных требований на то, что ФИО, с 20** года получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего (дата) военнослужащего ФИО, являющегося ветераном боевых действий; проведенной прокурорской проверкой на основании заявления ФИО установлено, что ФИО назначена пенсия по случаю потери кормильца без учета повышения к ней, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1.
Помощник военного прокурора – ФИО, исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец ФИО в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО, в судебное заседание явилась, представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела, в удовлетворение заявленных требований просила отказать по доводам изложенных в возражениях.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные в судебном заседании, заслушав показания свидетеля, приходит к следующему выводу.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел производится на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых — пенсию по инвалидности и за выслугу лет, получают сами военнослужащие, а третий вид пенсии — по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих.
В соответствие со ст. 29 Закона, субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Заслуги военнослужащих перед Родиной, их право на повышение пенсий, с учетом этих заслуг, определяется ст. 45 Закона.
Согласно ст. 43 Закона, размеры всех видов пенсий, назначаемые указанным лицам (ст. 1) и их семьям исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления пенсий учитываются их оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу
в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях), а также надбавка за выслугу лет, то есть от всего дохода, который получал кормилец.
Из содержания названных норм следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи военнослужащего и назначаемой в соответствии с названным законом (поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона), дает им право на такое повышение.
В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1, при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.
Таким образом, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся участниками боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.
На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие
в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В соответствие с приложением к данному федеральному закону, к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан.
Судом установлено, что по послужному списку, ФИО являлся участником боевых действия в период Великой Отечественной войны 1941-1945 года в составе 1003 стрелкового полка, 279 стрелковой дивизии в связи с чем, ФИО является ветераном боевых действий и относится к лицам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно свидетельству о браке, ФИО является женой ФИО.
Согласно свидетельству о смерти ФИО умер (дата).
Прокурорской проверкой исполнения должностными лицами военного комиссариата города Москвы законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионерка Министерство обороны России – ФИО с (дата) получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего (дата) военнослужащего ФИО, являвшегося ветераном боевых действий.
Однако, при назначении ФИО пенсии, военным комиссариатом города Москвы последней не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу
в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее — Закон).
Указывая на нарушение прав ФИО, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в соответствии с положениями ст. ст. 45, 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 повышение пенсии производится не только лицам, являющимся участниками боевых действий, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.
При этом, учитывая возраст ФИО, её социальный статус вдовы ветерана боевых действий, суд приходит к выводу о наличии у прокурора оснований, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ, для обращения в суд с настоящим исковым заявлением в её интересах о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, принимая во внимание, что действия прокурора направлены на восстановление прав ФИО в сфере пенсионного обеспечения, то есть гарантированных государством социальных обязательств, а положения п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 обязывает ответчика произвести перерасчет и выплатить недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с (дата) (день получение пенсии) по (дата) (день обращения ФИО к ВК города Москвы), предшествующих дню наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения, основано на положениях п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1.
Ссылка ответчика на возможность установления оспариваемого повышения только непосредственно пенсионеру, имеющему определенный статус за конкретные заслуги перед Российской Федерацией, а также на иные гарантии и меры социальной поддержки в части пенсионного обеспечения, предоставляемые непосредственно членам семей погибших (умерших), имевших тот или иной статус за заслуги, в том числе право на получение двух пенсий, снижение пенсионного возраста и повышенный размер пенсии, а также, что после внесения в закон соответствующих поправок и получения поручения ответчик произвел выплаты с (дата), не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При таких данных, суд приходит к выводу о том, что на основании п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 ФИО имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии с 06.06.2020 года, учитывая обращение ФИО от (дата).
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования военного прокуратура Подольского гарнизона, в защиту интересов ФИО к военному комиссариату города Москвы о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышений – удовлетворить.
Обязать военный комиссариат города Москвы выплачивать ФИО с (дата) пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных, веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», ежемесячно в размере (сумма) руб., с последующей индексацией в установленном законом порядке.
Взыскать с военного комиссариата города Москвы в пользу пенсионера Минобороны России ФИО — вдовы ветерана боевых действий ФИО, недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с (дата) по (дата) в размере (сумма) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения. Апелляционная жалоба подается через Мещанский районный суд города Москвы.
Судья ФИО
Мотивированное решение изготовлено (дата).
